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高雄輕軌運量太膨風 入袋票收直接打25折 蘋果日報240360普通高速html5flash

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16 天前

時事新聞


高雄輕軌通車收費本月1日滿一週年,實際運量和票收與興建前估算「差很大」,其中票收部分達成率僅20至25%,年虧損高達1.25億元,甚至在空污季節(每年的12月至隔年2月)連續3個月祭出免費搭乘優惠,月運量達成率才提升為56、72及90%,但也仍未達預期標準,審計部對此提出預警,要求高市府捷運局設法改善。



捷運局則表示,達成率偏低主要是受沿線海洋文化及流行音樂中心、港埠旅運中心等大型建設尚未完成啟用影響。已請受託營運管理的高捷公司,針對輕軌觀光、通勤等不同客層研議旅遊套票及通勤月票等票種,希望吸引不同使用族群,提升搭乘運量。



根據審計部統計至今年3月的運量資料報告,高雄輕軌去年11月1日開始收費營運,採單一票價,全票30元,若使用電子票證則享優惠價10元。原本計劃書預估輕軌月運量可達47萬人次,今年1-12月預估票收1.7億元,平均月預估票收為1,417萬元,但去年11月實際搭乘人次僅19萬,達成率40.65%,票收不到300萬、達成率僅21.61%。隔月因開始實施3個月冬季空汙季免費搭乘措施,運量達成率才提升至56至90%。但今年3月恢復收費,運量約20萬,達成率又下滑至42.77%,而總票收入約353萬,達成率則僅25%。



此外,根據高市府交通局統計,今年4至9月輕軌月運量落在20.6萬至32.3萬人次,每月票收約在242萬至393萬元間,其中7、8月暑假期間,運量分別達32.3萬及29.6萬,票收則達393萬及352萬,是營運以來最高峰,顯示輕軌一階確實為觀光導向的大眾運輸工具。

對高雄輕軌運量及票收,審計部高雄審計處指出,輕軌營運後的實際搭乘人數、票箱收入及車站車箱廣告等附屬事業收入,都與預期目標相去甚遠標,且原規劃挹注輕軌本業的土地開發也還沒有收益,已要求捷運局檢討,想辦法拓展本業營運及發展附屬事業營運,逐步提升營運成果。


對此,高市府捷運工程局回應,修正過的計畫報告原預估第一階段通車每日運量是15,822人次,不過今年1至8月實際日運量為9133人次,平均運量達成率為57.7%,票收預估1.13億元,實際收入0.35億元,票收達成率為30.9%,確實都低於預估值。而今年一年輕軌營運成本預估是1.76億元,票收可達0.51億元,年虧損1.25億元。

不過捷運局強調,輕軌通車後因帶來人潮創造商機,沿線地主申請增額容積及因此增加稅收等收入,光是今年1至8月已達3.53億元,比輕軌營運成本1.17億元高,輕軌效益不能僅看票收。另對空污季免費期間運量起伏大,捷運局解釋因與當月有無大型活動有關,例如今年2月運量達成率達90%,則是因當月為農曆過年,返鄉及遊客多。至於今年空污季免費搭乘,環保局說會延續辦理,時間將從12月起為期3個月,內容方案還在研擬中。

至於針對運量及票收偏低主因,捷運局表示主要是受沿線海洋文化及流行音樂中心、港埠旅運中心等大型建設尚未完成啟用,所以未達預期運量,此外因去年9月26日一階全線通車後,為培養民眾搭乘習慣,陸續辦理免費試乘、電子票證刷卡優惠等措施,所以未達預期運量及票收。

捷運局說,已請受託營運管理的高捷公司,針對輕軌觀光、通勤等不同客層研議旅遊套票及通勤月票等票種,希望吸引不同使用族群,提升搭乘運量;此外依合約積極要求拓展附屬事業經營,也將檢討委託營運模式來提高效益。

國民黨高雄市議員陳玫娟認為輕軌運量低,可能與目前輕軌一階較少進入生活圈,轉進駁二、夢時代後多為觀光路線,少通勤通學使用,碰到觀光客急速遞減及轉乘接駁不易、車速又慢,運量自然無法提升。期待市府真正把輕軌定位為觀光路線,甚至二階路線改變,把一階從哈瑪星延伸至美術館、蓮池潭,串聯熱門景點。

親民黨高市議員、交通委員會召集人吳益政則說,運量需靠路網形成才能帶動,預估要待二階蓋完效應才能達到;此外公車系統未建置完整,班次密度不夠,未能對捷運運量產生加乘效果。他並指,不只是建置路網,停車政策調整及人行道整理、加強私人運具管理效率等也要跨局處合作,輕軌運量才能提升。

不過民進黨高雄市議員郭建盟認為,輕軌一階是因應海音中心、旅運大樓及駁二等重大建設完工後的遊客需求,應以城市治理與未來發展需求看待,光從目前營運數字檢討太過侷限,此外交通習慣需要時間養成,高捷花了十年培養運量、改善虧損問題,輕軌未來發展絕對可期待,甚至需添購車廂因應成長運量。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥分析,以目前營運型態看來,一階輕軌運量多集中在假日、寒暑假,顯然多為觀光型旅次,營運單位應結合站區周邊景點開發套票,吸引遊客搭乘享優惠並多使用,此外應進行顧客分析、加強與其他運具整合,透過縮減班距、提升營運速度來提高服務水準,才可能再吸引通勤族使用。

多次到國外考察輕軌建設的高雄好過日協會理事長陳信諭觀察,目前輕軌在班距、營運速度與服務能量都不如預期,像是平時班距15分鐘、尖峰時段也要7.5分鐘才一班,均速不到20公里,未能成為市民通勤使用。此外捷運各站周邊人行道、公車及公共腳踏車等轉乘未做好規劃,未重視以人為本的公共服務,也沒有配套管制私人運具使用,有效轉移至公共大眾運輸,期望二階工程能徹底改善。

遊客朱小姐認為,輕軌可串接紅橘兩捷運線,沿線有駁二、高雄展覽館及夢時代等重要景點,很適合外地遊客一日遊,雖然電子票證只要10元,但期待有遊客專屬一日券、整合周邊商家提供更多好康。市民李先生則認為,輕軌營運速度太慢,常要停等紅燈,走走停停,感覺號誌沒有整合好。(周昭平/高雄報導)

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